湖北复垦尾矿库项目施工方案

尾矿库项目施工经营单位应当建立健全下列尾矿库安全管理制度：(一)安全生产日常监管规章制度和操作规程；(二)安全生产责任制；(三)安全生产隐患排查治理制度；(四)应急救援系统；(五)其他安全管理制度。湖北复垦尾矿库项目施工方案适用于本省行政区域内尾矿库的建设、运营、关闭、回收和再利用的安全生产和监督管理。所称尾矿库，是指通过筑坝截谷口或围挡方式储存尾矿或工业废渣的场所。复垦尾矿库项目施工煤矿企业开采和洗选形成的矸石和废渣的管理不适用本办法。县级以上人民政府领导本行政区域内尾矿库安全生产监督管理工作。

它规定了县级以上人民政府在尾矿库监督管理中的责任，强调县级以上人民政府应当取缔和关闭不符合法律法规规定条件的非法生产经营的尾矿库。复垦尾矿库项目施工明确尾矿库生产经营单位未按规定关闭水库或者未在期限内完成尾矿库隐患治理，危及公共安全的，应当将该生产经营单位及其投资人、法定代表人列入社会信用体系不可信企业名单。规定尾矿库应建有完整的废水收集、处理和回用系统，满足尾矿库正常运行要求，并建有符合要求的事故应急池。复垦尾矿库项目施工为防止边生产边建设，规定尾矿库生产经营单位应严格按照设计和建设工期完成尾矿库建设。延期一年仍不能按期竣工的，撤销原设计审查批准。

尾矿库闭库安全管理责任按照下列程序实施：委托有资质的安全评价机构对尾矿库进行安全评价，并报县级以上人民政府安全生产监督管理部门备案。复垦尾矿库项目施工委托具有相应资质的设计单位设计密闭仓库的安全设施，并依法报县级以上人民政府安全生产监督管理部门审查。委托具有相应资质的建设监理单位承担闭库建设和施工监理工作。依法向县级以上人民政府安全生产监督管理部门申请闭库安全设施竣工验收。湖北复垦尾矿库项目施工方案前款规定的闭库安全设施设计审查期限和闭库安全设施竣工验收期限不包括在规定的期限内。

发展改革部门负责检查尾矿库排水塔施工相关建设项目的立项审批，督促地方政府和企业会同有关部门落实重大隐患尾矿库管理资金，并按照职责分工组织协调有关部门关闭和整改病险水库和病险水库。复垦尾矿库项目施工环保部门负责加强对尾矿库环境安全隐患的检查和监督，对尾矿库企业的排放进行登记，检查弃库和闭库企业环境安全管理责任的落实情况，检查和指导地方和企业制定和完善尾矿库环境安全应急预案，督促地方和企业整改尾矿库超标排放问题，依法取缔和关闭违法企业。湖北复垦尾矿库项目施工国土资源部门负责检查尾矿库建设用地审批，依法取缔和关闭违法企业。

由于检测监控系统不完善、检测监控技术落后、缺乏检测人员等原因，有的尾矿库处于无检测监控状态，有的则是用传统仪器在现场人工定期测量。复垦尾矿库项目施工方案但由于天气、劳动力、场地条件等诸多因素，存在一定的系统误差和人为误差，影响尾矿库的安全生产和安全管理水平。因此，利用现代通信、电子设备和计算机技术实现尾矿库监测指标数据的实时自动监测是尾矿库安全监管的必由之路。湖北复垦尾矿库项目施工方案为了加强尾矿库的监督管理，预防和减少尾矿库生产安全事故和环境污染，保障人民生命、财产和环境安全。本办法适用于本省行政区域内尾矿库的建设、运营、关闭、恢复和监督管理。