天津复垦尾矿库子坝专项施工方案

建设完整且能满足尾矿废水收集、处理和回用系统正常运行的需要。建设符合要求的事故应急池。新建储存有色金属尾矿的尾矿库应采取防渗措施。复垦尾矿库子坝专项施工不得影响周围饮用水源和自然保护区功能区。新建、改建、扩建尾矿库建设项目，应当取得项目批准或备案、土地利用审批、环境评价报告审批、土地复垦方案或植被恢复方案、水土保持方案、安全设施设计审查批准和地质灾害风险评估报告等。天津复垦尾矿库子坝专项施工方案设计应当根据库容、坝高、库区地形条件、水文地质、气象、下游居民区和重要工业建筑等进行科学论证和合理设计。

尾矿库运行至设计标高或不再进行尾排作业的，应当在一年内完成水库的关闭。特殊情况不能按期完成的，应当报相应的监督管理部门批准后方可延期，但延期期限不得超过六个月。复垦尾矿库子坝专项施工闭库设计由市(州)有监管职责的部门审批。未经审批和审查不合格的，不得关闭尾矿库建设。天津复垦尾矿库子坝专项施工方案工程应当由相应的有资质的单位进行施工和监理。封闭库建设中需要局部修改设计的，应当经原设计单位同意；设计的重大变更由原设计单位重新设计，并报原审查闭库设计的监督管理部门审批。

超期施工、边施工边生产、建设项目质量控制不严、应急能力差等现象普遍存在。事故隐患管理不及时，等待、依赖、苛求现象突出。复垦尾矿库子坝专项施工一些企业缺乏主体责任感，不能正确处理安全与环保和生产效率的关系。重效率轻安全环保的倾向依然存在。当务之急是制定政府规章，明确尾矿库生产经营单位的主体责任，推动企业落实主体责任，确保全省尾矿库安全环保。天津复垦尾矿库子坝专项施工方案生产经营单位发生涉及人员伤亡的生产安全事故，县级以上人民政府应当按照国务院有关规定启动生产安全事故应急救援预案和相应的事故调查程序。

当回水质量和大坝安全对干滩长度和安全较高的要求矛盾时，必须优先保证大坝安全。水位线应与坝轴线基本平行。复垦尾矿库子坝专项施工未经技术论证和监管部门批准，任何单位和个人不得改变大坝建筑材料、堆存工艺、尾矿理化特性、坝型、坝外坡比、堆置标高、坝轴线位置、大坝防渗或排水类型、防洪排水系统、尾矿、废弃物或设计以外的废水。天津复垦尾矿库子坝专项施工方案生产经营单位应当针对溃坝、溃坝等生产安全事故和影响尾矿库安全运行的洪水、泥石流、滑坡、地震等重大险情制定应急救援预案，并配备必要的应急救援设备和器材。

生产经营单位应当保证尾矿库安全生产条件所需的资金投入，并明确相应的安全管理机构和人员。尾矿库特种作业人员应当取得国家规定的资格证书，持证上岗。复垦尾矿库子坝专项施工应当依法取得安全生产许可证，不得投入运行。尾矿库运营中，尾矿库泄水井施工经营单位不得擅自变更下列事项：筑坝方式；坝型、坝外坡比、堆置高程和坝轴线位置；坝体防渗、排水和过滤层的设置；泄洪系统的类型、布置和尺寸；尾矿、废料或废水超出设计排入仓库。天津复垦尾矿库子坝专项施工方案选址、等级、尾矿坝类型、泄洪方式等重大事件。有变更的，应当重新设计，并报原审查部门进行安全设施设计审查。