辽宁复垦尾矿库防渗漏施工技术

尾矿库项目施工经营单位应当建立健全下列尾矿库安全管理制度：(一)安全生产日常监管规章制度和操作规程；(二)安全生产责任制；(三)安全生产隐患排查治理制度；(四)应急救援系统；(五)其他安全管理制度。辽宁复垦尾矿库防渗漏施工技术适用于本省行政区域内尾矿库的建设、运营、关闭、回收和再利用的安全生产和监督管理。所称尾矿库，是指通过筑坝截谷口或围挡方式储存尾矿或工业废渣的场所。复垦尾矿库防渗漏施工煤矿企业开采和洗选形成的矸石和废渣的管理不适用本办法。县级以上人民政府领导本行政区域内尾矿库安全生产监督管理工作。

无管理责任单位的废弃或停产尾矿库，由当地人民政府予以关闭。辽宁复垦尾矿库防渗漏施工技术生产经营单位未按照规定关闭水库或者未在规定期限内完成尾矿库隐患治理，危及公共安全的，应当将该生产经营单位及其投资者和法定代表人列入社会信用体系不可信企业名单。水利部门应当履行下列职责。复垦尾矿库防渗漏施工负责尾矿库建设项目水土保持方案的审查，监督水土保持方案的实施和水土保持设施的验收。审批尾矿库生产经营单位申请取水许可，并监督检查取水行为。监督和指导尾矿库生产经营单位参与河道和地下水相关工作。

检查尾矿库是否存在违法设计、超储、超期服役、溃坝等情况。辽宁复垦尾矿库防渗漏施工技术通过这次专项整治行动，将依法取缔各类非法尾矿库；关闭不具备安全生产条件、污染环境的尾矿库；完善尾矿库安全环境监督管理体系，消除尾矿库重大隐患，有效监控运行状态；推动企业建立健全尾矿库安全环境管理体系，加强技术管理和现场管理，全面提高尾矿库排水井施工安全生产和环境安全管理水平，改善安全生产条件和环境保护水平，减少或避免生产安全事故和环境污染事件。复垦尾矿库防渗漏施工对到期拒不整改、不整改、非法经营的尾矿库，报有关部门批准后，依法予以关闭和取缔。

自尾矿库安全设施设计审查合格之日起3个月内，县级以上人民政府安全生产监督管理部门应当会同国土资源管理部门、环境保护部门、城乡规划部门和水利部门划定尾矿库安全控制区，并征求有关部门、乡镇人民政府和生产经营单位的意见后向社会公布。辽宁复垦尾矿库防渗漏施工技术依照前款规定划定的安全控制区，应当在本办法实施之日起1年内划定。禁止在安全控制区内修建居民区和人员集中活动的场所。同级人民政府安全生产监督管理部门负责法律法规规定的尾矿库安全设施的设计审查和竣工验收。复垦尾矿库防渗漏施工选址、等级、尾矿坝类型、泄洪方式等重大事件。有变更的，应当重新设计，并报原审查部门进行安全设施设计审查。

为进一步加强尾矿库安全生产和环境安全的监督管理，加强建设项目审批和采矿秩序整顿，督促尾矿库生产经营单位真正落实安全生产和环境保护主体责任，规范尾矿库安全生产和环境保护行为，根据上级有关文件要求，结合我区尾矿库实际情况，制定本方案。加大整改力度，落实整改措施和资金，限期完成隐患治理。复垦尾矿库防渗漏施工影响饮用水安全、存在重大安全隐患的病险水库、病险水库、小容量防洪水库、下游居民区、重要设施和尾矿库是整治工作的重点。辽宁复垦尾矿库防渗漏施工为避免严重事故，规定当尾矿库回水质量与大坝安全对干滩长度和安全超高的要求发生矛盾时，必须优先保证大坝安全。

生产经营单位应当保证尾矿库安全生产条件所需的资金投入，并明确相应的安全管理机构和人员。尾矿库特种作业人员应当取得国家规定的资格证书，持证上岗。复垦尾矿库防渗漏施工应当依法取得安全生产许可证，不得投入运行。尾矿库运营中，尾矿库泄水井施工经营单位不得擅自变更下列事项：筑坝方式；坝型、坝外坡比、堆置高程和坝轴线位置；坝体防渗、排水和过滤层的设置；泄洪系统的类型、布置和尺寸；尾矿、废料或废水超出设计排入仓库。辽宁复垦尾矿库防渗漏施工技术选址、等级、尾矿坝类型、泄洪方式等重大事件。有变更的，应当重新设计，并报原审查部门进行安全设施设计审查。