江西复垦尾矿库防渗漏施工方案

需要规范尾矿库的建设和运行。复垦尾矿库防渗漏施工建设过程中，有很多环节，如项目审批、水土保持、土地利用审批、环境评价、安全评价等。几年来，由于法规建设滞后，一些部门审批多，管理少，未能根据当地矿产资源合理规划尾矿库的建设数量和规模。矿山企业走捷径、赶速度、私建，导致大量尾矿库无设计、工程质量差、选址不科学、风险高，监督管理难度很大。江西复垦尾矿库防渗漏施工方案规范和提高尾矿库建设和运营的准入门槛迫在眉睫。需要落实尾矿库排渗施工经营单位的主要责任。目前，全省尾矿库建设和运行管理中企业主体责任落实不到位。

本办法所称尾矿库，是指由堤坝或围网建设的金属非金属矿山，经选矿后排放尾矿的场所。江西复垦尾矿库防渗漏施工方案有下列情形之一的，由县级以上人民政府责令尾矿库副坝施工经营单位实施水库关闭。废弃或停产的尾矿池。存在重大隐患，经限期整改不符合环境保护、安全生产、水土保持和地质灾害防治条件的。未按规定申请相关许可证，擅自投入运营的。相关法律法规规定的其他情形。复垦尾矿库防渗漏施工其他负责尾矿库监督管理的部门应当依照法律法规的规定，在职责范围内履行监督管理职责。监督管理部门决定停止生产或者关闭非法尾矿库生产经营单位的，应当通知公安部门停止提供火工品，电力部门停止供电。

国土资源部门负责本行政区域内矿产资源勘查开采的监督管理，加强对尾矿库建设、运营、关闭、复垦和地质灾害防治的监督，并履行下列职责。复垦尾矿库防渗漏施工整顿采矿秩序，依法打击非法采矿，取缔和关闭无证非法矿山。严格审查尾矿库建设用地。不符合土地利用总体规划的，不办理建设用地手续，在规划尾矿库下游一公里(含一公里)内不审批新建住宅区、工矿企业、道路交通干线、铁路等生产生活设施。江西复垦尾矿库防渗漏施工方案加强尾矿库地质灾害监测预警，制定地质灾害防治措施。坚持节约集约用地、不占用耕地或少占用耕地的原则，依法审查土地复垦方案。

为进一步加强尾矿库安全生产和环境安全的监督管理，加强建设项目审批和采矿秩序整顿，督促尾矿库生产经营单位真正落实安全生产和环境保护主体责任，规范尾矿库安全生产和环境保护行为，根据上级有关文件要求，结合我区尾矿库实际情况，制定本方案。加大整改力度，落实整改措施和资金，限期完成隐患治理。复垦尾矿库防渗漏施工影响饮用水安全、存在重大安全隐患的病险水库、病险水库、小容量防洪水库、下游居民区、重要设施和尾矿库是整治工作的重点。江西复垦尾矿库防渗漏施工为避免严重事故，规定当尾矿库回水质量与大坝安全对干滩长度和安全超高的要求发生矛盾时，必须优先保证大坝安全。