湖南加高尾矿库坝肩沟施工方案

尾矿库的监督管理坚持分级负责、属地管理的原则。市(州)、县(市、区)人民政府按照职责分工负责本行政区域内尾矿库的日常监督管理。省人民政府按照职责分工负责对全省尾矿库的指导和监督。加高尾矿库坝肩沟施工生产经营单位应当建立尾矿库事故隐患排查治理制度，及时排查和消除事故隐患。事故隐患的调查和管理应当如实记录，并告知员工。湖南加高尾矿库坝肩沟施工方案对于重大事故隐患，应立即进行处理，并及时向当地负责监管的部门报告。尾矿库生产经营单位负责封闭水库和封闭水库的管理。生产经营单位的投资者或者其上级主管单位应当对废弃尾矿库的关闭和关闭后的管理负责。

负责监督指导尾矿库闭库工程的环境保护、有毒有害物质监测检查，监督指导闭库后库区的环境恢复工作。加高尾矿库坝肩沟施工需要占用耕地的，应当要求用地单位在报送建设用地审批前落实耕地占用与补偿的平衡，并督促土地复垦义务人按照“宜农、宜林、宜牧”的原则进行土地复垦。工业和信息化部门负责黄金采选项目的审批，推广绿色制造、综合利用、信息化管理等先进适用技术，会同有关部门制定尾矿库防渗漏施工综合利用配套政策。湖南加高尾矿库坝肩沟施工方案工程的竣工验收应当符合经批准的闭库设计文件和尾矿库排渗管铺设验收规程的要求。验收不合格的，限期整改，并重新组织验收。

尾矿库初期坝施工加高扩建前，尾矿库生产经营单位应当委托具有相应设计资质的单位编制论证报告，论证报告应当能够反映下游两公里影响范围内的居民、村庄和重要生产生活设施的地形图以及大坝稳定性分析结论，明确尾矿库加高扩建的可行性；并组织尾矿库设计、尾矿库坝体稳定性检查、尾矿库水文计算、结构计算、渗流计算等领域的专家对论证报告进行现场审核，出具现场审核意见。尾矿库闭库施工经营单位应当保证水土保持方案的实施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。湖南加高尾矿库坝肩沟施工方案建设项目竣工验收前，水土保持方案审批部门应当验收水土保持设施。

超期施工、边施工边生产、建设项目质量控制不严、应急能力差等现象普遍存在。事故隐患管理不及时，等待、依赖、苛求现象突出。加高尾矿库坝肩沟施工一些企业缺乏主体责任感，不能正确处理安全与环保和生产效率的关系。重效率轻安全环保的倾向依然存在。当务之急是制定政府规章，明确尾矿库生产经营单位的主体责任，推动企业落实主体责任，确保全省尾矿库安全环保。湖南加高尾矿库坝肩沟施工方案生产经营单位发生涉及人员伤亡的生产安全事故，县级以上人民政府应当按照国务院有关规定启动生产安全事故应急救援预案和相应的事故调查程序。

尾矿库生产经营单位发生突发环境事件时，县级以上人民政府应当根据事件等级启动相应的突发环境事件应急预案，环境保护部门应当按照国家有关规定对事件进行调查处理。湖南加高尾矿库坝肩沟施工方案生产经营单位、实际控制人、法定代表人或者主要负责人、管理人员和从业人员违反法律法规和本办法规定的，应当依法处理。加高尾矿库坝肩沟施工负有监督管理职责的部门及其工作人员不依法履行尾矿库监督管理职责的，依照有关法律、法规和规定处理。本办法所称尾矿库设施是指尾矿库储存设施(尾矿库、赤泥库、灰库等)。浆液输送系统、澄清水回收系统、渗水拦截回收系统、泄洪工程、尾矿库排渗管施工综合利用等污染防治设施。