江苏清运尾矿库建设施工方案

负责尾矿库下游控制区的建设规划、监督检查，依法指导清理库区下游控制区的违法生产生活设施。清运尾矿库建设施工对尾矿库环境安全隐患进行监督检查，对存在重大环境隐患或者造成环境污染的尾矿库，责令生产经营单位限期整改。加强突发环境事件应急预案管理，指导企业定期开展环境应急演练，建设应急设施，储备必要的应急物资和设备。江苏清运尾矿库建设施工方案没有尾矿设施或者尾矿库防渗模施工设施不完善，严重污染环境的企业，应当依法向同级人民政府报告，督促其限期完成或者改善，并可以限期采取限制生产、停产整顿等措施。

自尾矿库安全设施设计审查合格之日起3个月内，县级以上人民政府安全生产监督管理部门应当会同国土资源管理部门、环境保护部门、城乡规划部门和水利部门划定尾矿库安全控制区，并征求有关部门、乡镇人民政府和生产经营单位的意见后向社会公布。江苏清运尾矿库建设施工方案依照前款规定划定的安全控制区，应当在本办法实施之日起1年内划定。禁止在安全控制区内修建居民区和人员集中活动的场所。同级人民政府安全生产监督管理部门负责法律法规规定的尾矿库安全设施的设计审查和竣工验收。清运尾矿库建设施工选址、等级、尾矿坝类型、泄洪方式等重大事件。有变更的，应当重新设计，并报原审查部门进行安全设施设计审查。

尾矿库初期坝施工加高扩建前，尾矿库生产经营单位应当委托具有相应设计资质的单位编制论证报告，论证报告应当能够反映下游两公里影响范围内的居民、村庄和重要生产生活设施的地形图以及大坝稳定性分析结论，明确尾矿库加高扩建的可行性；并组织尾矿库设计、尾矿库坝体稳定性检查、尾矿库水文计算、结构计算、渗流计算等领域的专家对论证报告进行现场审核，出具现场审核意见。尾矿库闭库施工经营单位应当保证水土保持方案的实施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。江苏清运尾矿库建设施工方案建设项目竣工验收前，水土保持方案审批部门应当验收水土保持设施。

尾矿库关闭后的安全管理由生产经营单位负责。接收尾矿库资产的自然人、法人或者其他组织对生产经营单位的解散、关闭或者破产负有责任的；没有自然人、法人或者其他组织接收尾矿库资产的，由县级地方人民政府负责。清运尾矿库建设施工方案跨行政区域的，由跨行政区域的上级人民政府实施。江苏清运尾矿库建设施工方案有下列情形之一的，应当关闭：被遗弃或致残；存在重大隐患，经限期整改仍不符合安全生产条件的；达到设计容量或超过使用寿命，不具备回收再利用条件的。关闭尾矿库止水带施工的工作应当自符合前款规定之日起2年内完成。

尾矿库的新建、改建和扩建应当按照设计和建设期限完成。不能按期完成的，应当在期满前六个月提出延期申请，由原负责设计审查的部门批准延期。延期期限不得超过一年，不得重复延期。延期后不能按期完成施工的，撤销原设计审查批准。如需继续建设，应重新履行建设项目审批手续。清运尾矿库建设施工对加高扩建尾矿库的改扩建工程，尾矿库生产经营单位应向监督管理部门提供原尾矿库完整的设计、施工、监理资料，以及投产后历次整改的设计、施工、监理资料。江苏清运尾矿库建设施工方案相应的有资质的勘察单位应当进行岩土工程地质勘察，并出具勘察报告。

有下列情形之一的，有关主管部门不得批准新建尾矿库建设项目。清运尾矿库建设施工下游一公里(含一公里)内有居民区、工矿企业、道路交通干线、铁路等生产生活设施。位于大型居住区主风向的上风侧。企业无主矿或合法矿源。截流或者在河滩上修建。工龄不满五年的。位于自然保护区、森林公园、风景名胜区、重点保护的不可移动历史文物和名胜古迹、饮用水水源保护区、大中型水库、水产品基地和其他依法禁止开采的区域。法律法规规定的其他禁止新情况。江苏清运尾矿库建设施工尾矿应排入尾矿设施，不得随意排放。鼓励生产经营单位对尾矿进行综合利用。