衡水清运尾矿库闭库施工技术

超期施工、边施工边生产、建设项目质量控制不严、应急能力差等现象普遍存在。事故隐患管理不及时，等待、依赖、苛求现象突出。清运尾矿库闭库施工一些企业缺乏主体责任感，不能正确处理安全与环保和生产效率的关系。重效率轻安全环保的倾向依然存在。当务之急是制定政府规章，明确尾矿库生产经营单位的主体责任，推动企业落实主体责任，确保全省尾矿库安全环保。衡水清运尾矿库闭库施工技术生产经营单位发生涉及人员伤亡的生产安全事故，县级以上人民政府应当按照国务院有关规定启动生产安全事故应急救援预案和相应的事故调查程序。

尾矿库闭库安全管理责任按照下列程序实施：委托有资质的安全评价机构对尾矿库进行安全评价，并报县级以上人民政府安全生产监督管理部门备案。清运尾矿库闭库施工委托具有相应资质的设计单位设计密闭仓库的安全设施，并依法报县级以上人民政府安全生产监督管理部门审查。委托具有相应资质的建设监理单位承担闭库建设和施工监理工作。依法向县级以上人民政府安全生产监督管理部门申请闭库安全设施竣工验收。衡水清运尾矿库闭库施工技术前款规定的闭库安全设施设计审查期限和闭库安全设施竣工验收期限不包括在规定的期限内。

尾矿库发生下列重大险情时，尾矿库生产经营单位应当立即向当地人民政府和国土资源、环境保护、水利、安全监督管理等有关部门报告。并启动应急预案进行应急救援。清运尾矿库闭库施工坝体有严重管涌、流土等现象。坝体有严重裂缝、坍塌和滑动迹象。水库水位超过至高洪水位的。在用排水井坍塌或排水管(孔)坍塌堵塞。其他危及尾矿库安全的重大隐患。衡水清运尾矿库闭库施工水位控制应遵循以下原则。满足水库水位控制的设计要求，汛期低水位运行，留有足够的防洪能力。当尾矿库实际运行与设计不符时，应在汛期前进行调洪计算，确保至高洪水位时，干滩长度和安全较高满足设计要求。

工商部门负责检查选矿厂尾矿库工商登记，对未履行建设项目安全、用地、环保手续的选矿厂，取消工商登记。主管部门和地方政府应当对长期退役废弃尾矿库进行登记备案，严格按照有关规定明确安全管理和隐患治理责任单位和部门，并依法实施关闭。清运尾矿库闭库施工原企业负责长期退役废弃尾矿库的安全管理和隐患治理。原企业已解散或关闭破产的，关闭废弃尾矿库的安全管理和隐患治理由原企业出资人或其上级主管部门负责。没有上级主管部门或者投资者不明的，由当地人民政府落实管理责任。衡水清运尾矿库闭库施工关闭或者废弃后，重新启用或者改作他用的，应当进行可行性论证，并报安全监管部门审批。