青海复垦尾矿库闭库施工技术

负责监督指导尾矿库闭库工程的环境保护、有毒有害物质监测检查，监督指导闭库后库区的环境恢复工作。复垦尾矿库闭库施工需要占用耕地的，应当要求用地单位在报送建设用地审批前落实耕地占用与补偿的平衡，并督促土地复垦义务人按照“宜农、宜林、宜牧”的原则进行土地复垦。工业和信息化部门负责黄金采选项目的审批，推广绿色制造、综合利用、信息化管理等先进适用技术，会同有关部门制定尾矿库防渗漏施工综合利用配套政策。青海复垦尾矿库闭库施工技术工程的竣工验收应当符合经批准的闭库设计文件和尾矿库排渗管铺设验收规程的要求。验收不合格的，限期整改，并重新组织验收。

需要规范尾矿库的建设和运行。复垦尾矿库闭库施工建设过程中，有很多环节，如项目审批、水土保持、土地利用审批、环境评价、安全评价等。几年来，由于法规建设滞后，一些部门审批多，管理少，未能根据当地矿产资源合理规划尾矿库的建设数量和规模。矿山企业走捷径、赶速度、私建，导致大量尾矿库无设计、工程质量差、选址不科学、风险高，监督管理难度很大。青海复垦尾矿库闭库施工技术规范和提高尾矿库建设和运营的准入门槛迫在眉睫。需要落实尾矿库排渗施工经营单位的主要责任。目前，全省尾矿库建设和运行管理中企业主体责任落实不到位。

当发生地震、洪水以及尾矿库工作状态出现异常等特殊情况时，对重点部位的有关项目加强监测。复合土工布使用的原材料不仅要考虑其在使用环境中的物理化学性能，还要注意产品成本。复垦尾矿库闭库施工就性能而言，主要考虑以下几个方面。良好的物理和机械性能。复合土工布的工作环境恶劣，很多情况下是浸水或铺设在高湿度土壤中，因此必须具有良好的耐水解性和湿力学性能。青海复垦尾矿库闭库施工耐紫外线辐射、耐水解、耐高低温。复合土工布应暴露在阳光下，因此应具有相应的抗紫外线能力；复合土工布与沥青等材料接触时要适应温度，对熔点要求较高。

尾矿库生产经营单位应当对隐蔽工程进行阶段验收。未经阶段验收和验收不合格的，不得进行下一阶段施工。青海复垦尾矿库闭库施工技术在施工过程中，尾矿库生产经营单位和建设监理单位应当组织对施工设备、材料质量和施工质量进行检查和检验。施工结束后，建设单位负责编制竣工报告和竣工图，监理单位负责编制施工监理报告，尾矿库生产经营单位组织验收。复垦尾矿库闭库施工生产经营单位应当制定尾矿污染防治规划，建立污染防治责任制，采取有效措施，防治尾矿对环境的污染和危害。相应的有资质的勘察单位应当进行岩土工程地质勘察，并出具勘察报告。

尾矿库闭库安全管理责任按照下列程序实施：委托有资质的安全评价机构对尾矿库进行安全评价，并报县级以上人民政府安全生产监督管理部门备案。复垦尾矿库闭库施工委托具有相应资质的设计单位设计密闭仓库的安全设施，并依法报县级以上人民政府安全生产监督管理部门审查。委托具有相应资质的建设监理单位承担闭库建设和施工监理工作。依法向县级以上人民政府安全生产监督管理部门申请闭库安全设施竣工验收。青海复垦尾矿库闭库施工技术前款规定的闭库安全设施设计审查期限和闭库安全设施竣工验收期限不包括在规定的期限内。

县级以上人民政府其他有关部门在各自职责范围内负责尾矿库安全生产的监督管理。青海复垦尾矿库闭库施工技术经营单位新建、改建、扩建尾矿库应当符合下列条件。与饮用水水源保护区、居民区、风景名胜区、文物保护单位、重要基础设施和其他需要保护的区域保持安全距离。设计符合国家标准、行业标准、国家和省技术规范。复垦尾矿库闭库施工建设符合国家和省规定的程序和技术规范。法律、法规和规章规定的其他条件。加强组织领导。各镇（街）、相关部门要充分认识开展尾矿库专项整治工作的重要意义，切实加强领导、精心组织、落实责任。