贵阳加高尾矿库止水带施工技术

林业部门负责尾矿库建设项目林地使用的审批和尾矿库关闭后植被恢复的验收。财政部门会同尾矿库监督管理部门加强对尾矿库专项资金的监管，确保专款专用。安全监督管理部门对辖区内尾矿库生产经营单位的安全生产工作实施综合监督管理，并履行下列职责。贵阳加高尾矿库止水带施工技术建设项目安全设施设计审查。对不符合安全生产条件的尾矿库生产经营单位，应当提请县级以上人民政府依法关闭。加高尾矿库止水带施工技术对尾矿库生产经营单位的安全生产进行监督检查，依法处理发现的事故隐患和违法行为。督促尾矿库生产经营单位限期完成病险水库和病险水库的治理。

国土资源部门负责本行政区域内矿产资源勘查开采的监督管理，加强对尾矿库建设、运营、关闭、复垦和地质灾害防治的监督，并履行下列职责。加高尾矿库止水带施工整顿采矿秩序，依法打击非法采矿，取缔和关闭无证非法矿山。严格审查尾矿库建设用地。不符合土地利用总体规划的，不办理建设用地手续，在规划尾矿库下游一公里(含一公里)内不审批新建住宅区、工矿企业、道路交通干线、铁路等生产生活设施。贵阳加高尾矿库止水带施工技术加强尾矿库地质灾害监测预警，制定地质灾害防治措施。坚持节约集约用地、不占用耕地或少占用耕地的原则，依法审查土地复垦方案。

当回水质量和大坝安全对干滩长度和安全较高的要求矛盾时，必须优先保证大坝安全。水位线应与坝轴线基本平行。加高尾矿库止水带施工未经技术论证和监管部门批准，任何单位和个人不得改变大坝建筑材料、堆存工艺、尾矿理化特性、坝型、坝外坡比、堆置标高、坝轴线位置、大坝防渗或排水类型、防洪排水系统、尾矿、废弃物或设计以外的废水。贵阳加高尾矿库止水带施工技术生产经营单位应当针对溃坝、溃坝等生产安全事故和影响尾矿库安全运行的洪水、泥石流、滑坡、地震等重大险情制定应急救援预案，并配备必要的应急救援设备和器材。

需要规范尾矿库的建设和运行。加高尾矿库止水带施工建设过程中，有很多环节，如项目审批、水土保持、土地利用审批、环境评价、安全评价等。几年来，由于法规建设滞后，一些部门审批多，管理少，未能根据当地矿产资源合理规划尾矿库的建设数量和规模。矿山企业走捷径、赶速度、私建，导致大量尾矿库无设计、工程质量差、选址不科学、风险高，监督管理难度很大。贵阳加高尾矿库止水带施工技术规范和提高尾矿库建设和运营的准入门槛迫在眉睫。需要落实尾矿库排渗施工经营单位的主要责任。目前，全省尾矿库建设和运行管理中企业主体责任落实不到位。