江苏清运尾矿库建设施工技术

尾矿库运行至设计标高或不再进行尾排作业的，应当在一年内完成水库的关闭。特殊情况不能按期完成的，应当报相应的监督管理部门批准后方可延期，但延期期限不得超过六个月。清运尾矿库建设施工闭库设计由市(州)有监管职责的部门审批。未经审批和审查不合格的，不得关闭尾矿库建设。江苏清运尾矿库建设施工技术工程应当由相应的有资质的单位进行施工和监理。封闭库建设中需要局部修改设计的，应当经原设计单位同意；设计的重大变更由原设计单位重新设计，并报原审查闭库设计的监督管理部门审批。

尾矿库生产经营单位应当与当地政府及相关责任单位建立应急救援联防联动机制，配备必要的应急救援装备和器材，每半年至少演练一次。清运尾矿库建设施工膜袋法筑坝施工经营单位应当建立预防为主的环境风险管理体系，开展尾矿库日常巡查，定期排查环境安全隐患，开展环境风险评估，建立相关巡查和调查台账。建设和完善环境应急设施，配备相应的应急物资和设备。江苏清运尾矿库建设施工生产经营单位应当建立污染因子和特征污染物在线监测系统，并与环保部门连接。在使用中，尾矿库建设施工必须在坝体、库尾和排水构筑物的出入口安装视频监控系统，监控图像清晰可辨。

工商部门负责检查选矿厂尾矿库工商登记，对未履行建设项目安全、用地、环保手续的选矿厂，取消工商登记。主管部门和地方政府应当对长期退役废弃尾矿库进行登记备案，严格按照有关规定明确安全管理和隐患治理责任单位和部门，并依法实施关闭。清运尾矿库建设施工原企业负责长期退役废弃尾矿库的安全管理和隐患治理。原企业已解散或关闭破产的，关闭废弃尾矿库的安全管理和隐患治理由原企业出资人或其上级主管部门负责。没有上级主管部门或者投资者不明的，由当地人民政府落实管理责任。江苏清运尾矿库建设施工关闭或者废弃后，重新启用或者改作他用的，应当进行可行性论证，并报安全监管部门审批。

由于检测监控系统不完善、检测监控技术落后、缺乏检测人员等原因，有的尾矿库处于无检测监控状态，有的则是用传统仪器在现场人工定期测量。清运尾矿库建设施工技术但由于天气、劳动力、场地条件等诸多因素，存在一定的系统误差和人为误差，影响尾矿库的安全生产和安全管理水平。因此，利用现代通信、电子设备和计算机技术实现尾矿库监测指标数据的实时自动监测是尾矿库安全监管的必由之路。江苏清运尾矿库建设施工技术为了加强尾矿库的监督管理，预防和减少尾矿库生产安全事故和环境污染，保障人民生命、财产和环境安全。本办法适用于本省行政区域内尾矿库的建设、运营、关闭、恢复和监督管理。

为保证尾矿库排水管铺设工程质量，规定尾矿库生产经营单位应建立尾矿库工程档案和日常管理档案，并长期保存。江苏清运尾矿库建设施工技术进一步强调勘察、设计、施工、监理单位依法对建设工程质量负责。清运尾矿库建设施工为做好尾矿库防洪工作，规定尾矿库生产经营单位应建立健全尾矿库防洪责任制，汛期实行24小时监控、巡查、值班，确保汛期等特殊时段尾矿库安全。需要强化政府部门对尾矿库的监管责任。国家安全监管总局、国家发展改革委、国土资源部、国家环保总局联合发文，明确规定了尾矿库排水管道施工在国土资源、环境保护、发展改革、安全监管等部门的监管职能。

为进一步加强尾矿库安全生产和环境安全的监督管理，加强建设项目审批和采矿秩序整顿，督促尾矿库生产经营单位真正落实安全生产和环境保护主体责任，规范尾矿库安全生产和环境保护行为，根据上级有关文件要求，结合我区尾矿库实际情况，制定本方案。加大整改力度，落实整改措施和资金，限期完成隐患治理。清运尾矿库建设施工影响饮用水安全、存在重大安全隐患的病险水库、病险水库、小容量防洪水库、下游居民区、重要设施和尾矿库是整治工作的重点。江苏清运尾矿库建设施工为避免严重事故，规定当尾矿库回水质量与大坝安全对干滩长度和安全超高的要求发生矛盾时，必须优先保证大坝安全。