西藏复垦尾矿库建设施工技术

尾矿库生产经营单位应当与当地政府及相关责任单位建立应急救援联防联动机制，配备必要的应急救援装备和器材，每半年至少演练一次。复垦尾矿库建设施工膜袋法筑坝施工经营单位应当建立预防为主的环境风险管理体系，开展尾矿库日常巡查，定期排查环境安全隐患，开展环境风险评估，建立相关巡查和调查台账。建设和完善环境应急设施，配备相应的应急物资和设备。西藏复垦尾矿库建设施工生产经营单位应当建立污染因子和特征污染物在线监测系统，并与环保部门连接。在使用中，尾矿库建设施工必须在坝体、库尾和排水构筑物的出入口安装视频监控系统，监控图像清晰可辨。

它规定了县级以上人民政府在尾矿库监督管理中的责任，强调县级以上人民政府应当取缔和关闭不符合法律法规规定条件的非法生产经营的尾矿库。复垦尾矿库建设施工明确尾矿库生产经营单位未按规定关闭水库或者未在期限内完成尾矿库隐患治理，危及公共安全的，应当将该生产经营单位及其投资人、法定代表人列入社会信用体系不可信企业名单。规定尾矿库应建有完整的废水收集、处理和回用系统，满足尾矿库正常运行要求，并建有符合要求的事故应急池。复垦尾矿库建设施工为防止边生产边建设，规定尾矿库生产经营单位应严格按照设计和建设工期完成尾矿库建设。延期一年仍不能按期竣工的，撤销原设计审查批准。

为进一步加强尾矿库安全生产和环境安全的监督管理，加强建设项目审批和采矿秩序整顿，督促尾矿库生产经营单位真正落实安全生产和环境保护主体责任，规范尾矿库安全生产和环境保护行为，根据上级有关文件要求，结合我区尾矿库实际情况，制定本方案。加大整改力度，落实整改措施和资金，限期完成隐患治理。复垦尾矿库建设施工影响饮用水安全、存在重大安全隐患的病险水库、病险水库、小容量防洪水库、下游居民区、重要设施和尾矿库是整治工作的重点。西藏复垦尾矿库建设施工为避免严重事故，规定当尾矿库回水质量与大坝安全对干滩长度和安全超高的要求发生矛盾时，必须优先保证大坝安全。

尾矿库运行至设计标高或不再进行尾排作业的，应当在一年内完成水库的关闭。特殊情况不能按期完成的，应当报相应的监督管理部门批准后方可延期，但延期期限不得超过六个月。复垦尾矿库建设施工闭库设计由市(州)有监管职责的部门审批。未经审批和审查不合格的，不得关闭尾矿库建设。西藏复垦尾矿库建设施工技术工程应当由相应的有资质的单位进行施工和监理。封闭库建设中需要局部修改设计的，应当经原设计单位同意；设计的重大变更由原设计单位重新设计，并报原审查闭库设计的监督管理部门审批。