广州清运尾矿库子坝专项施工方案

核工业矿山尾矿库和电厂灰库的监督管理按照国家有关法律法规执行，不适用本办法。法律、法规、规章对尾矿库监督管理有规定的，按照其规定执行。清运尾矿库子坝专项施工安全监测工作在不同阶段应做到。设计阶段应提出安全监测系统的设计方案、技术要求、仪器设备清单和投资概算。广州清运尾矿库子坝专项施工方案施工阶段应根据监测系统设计和技术要求，由设计单位提出施工详图，承建施工单位做好仪器设备的埋设、安装、调试和保护;工程竣工验收时，应将竣工图、埋设记录、施工期记录及整理分析资料等全部汇编成工程档案，移交建设单位。

生产经营单位应当保证尾矿库安全生产条件所需的资金投入，并明确相应的安全管理机构和人员。尾矿库特种作业人员应当取得国家规定的资格证书，持证上岗。清运尾矿库子坝专项施工应当依法取得安全生产许可证，不得投入运行。尾矿库运营中，尾矿库泄水井施工经营单位不得擅自变更下列事项：筑坝方式；坝型、坝外坡比、堆置高程和坝轴线位置；坝体防渗、排水和过滤层的设置；泄洪系统的类型、布置和尺寸；尾矿、废料或废水超出设计排入仓库。广州清运尾矿库子坝专项施工方案选址、等级、尾矿坝类型、泄洪方式等重大事件。有变更的，应当重新设计，并报原审查部门进行安全设施设计审查。

区尾矿库专项整治行动领导小组成员单位要根据方案要求，做到各司其职、各负其责、协调行动，确保各项工作有序推进。建立联合执法机制。广州清运尾矿库子坝专项施工方案要建立健全政府统一领导、相关部门共同参与的联合执法工作机制，及时研究解决有关问题。专项整治行动既要体现统一行动、联合执法，又要充分发挥各职能部门的作用，形成协调合作、齐抓共管的局面。落实治理资金。清运尾矿库子坝专项施工对于存在重大隐患和环境污染的尾矿库，由生产企业负责制定整改方案、落实整改资金；对于因破产解散或改制等原因遗留的、存在重大安全和环境污染隐患的尾矿库，各镇（街）、部门要提出治理方案，落实责任单位和隐患整改资金。

需要规范尾矿库的建设和运行。清运尾矿库子坝专项施工建设过程中，有很多环节，如项目审批、水土保持、土地利用审批、环境评价、安全评价等。几年来，由于法规建设滞后，一些部门审批多，管理少，未能根据当地矿产资源合理规划尾矿库的建设数量和规模。矿山企业走捷径、赶速度、私建，导致大量尾矿库无设计、工程质量差、选址不科学、风险高，监督管理难度很大。广州清运尾矿库子坝专项施工方案规范和提高尾矿库建设和运营的准入门槛迫在眉睫。需要落实尾矿库排渗施工经营单位的主要责任。目前，全省尾矿库建设和运行管理中企业主体责任落实不到位。

建设完整且能满足尾矿废水收集、处理和回用系统正常运行的需要。建设符合要求的事故应急池。新建储存有色金属尾矿的尾矿库应采取防渗措施。清运尾矿库子坝专项施工不得影响周围饮用水源和自然保护区功能区。新建、改建、扩建尾矿库建设项目，应当取得项目批准或备案、土地利用审批、环境评价报告审批、土地复垦方案或植被恢复方案、水土保持方案、安全设施设计审查批准和地质灾害风险评估报告等。广州清运尾矿库子坝专项施工方案设计应当根据库容、坝高、库区地形条件、水文地质、气象、下游居民区和重要工业建筑等进行科学论证和合理设计。