张家口清运尾矿库建设施工技术

有下列情形之一的，有关主管部门不得批准新建尾矿库建设项目。清运尾矿库建设施工下游一公里(含一公里)内有居民区、工矿企业、道路交通干线、铁路等生产生活设施。位于大型居住区主风向的上风侧。企业无主矿或合法矿源。截流或者在河滩上修建。工龄不满五年的。位于自然保护区、森林公园、风景名胜区、重点保护的不可移动历史文物和名胜古迹、饮用水水源保护区、大中型水库、水产品基地和其他依法禁止开采的区域。法律法规规定的其他禁止新情况。张家口清运尾矿库建设施工尾矿应排入尾矿设施，不得随意排放。鼓励生产经营单位对尾矿进行综合利用。

为了推广应用先进适用的尾矿库排水管施工技术，建立污染因子和特征污染物在线监测系统，并与环保部门对接，强调必须在坝体、尾矿库尾部和排水构筑物的进出水口安装高清数字视频监控系统。关闭尾矿库应当执行政府公告的规定。张家口清运尾矿库建设施工技术对于长期废弃和退役的尾矿库，经限期整改，不符合现行法律法规要求的，提出强制关闭尾矿库。清运尾矿库建设施工闭库验收合格后，县级以上人民政府应当在三十日内发出闭库通知；明确尾矿库关闭后，应完成土地复垦或植被恢复，做好地质灾害防治工作。规定了发展改革、工业信贷、财政、国土、环保、建设、水利、林业、安全监管等部门负责尾矿库监管的职责。

负责尾矿库下游控制区的建设规划、监督检查，依法指导清理库区下游控制区的违法生产生活设施。清运尾矿库建设施工对尾矿库环境安全隐患进行监督检查，对存在重大环境隐患或者造成环境污染的尾矿库，责令生产经营单位限期整改。加强突发环境事件应急预案管理，指导企业定期开展环境应急演练，建设应急设施，储备必要的应急物资和设备。张家口清运尾矿库建设施工技术没有尾矿设施或者尾矿库防渗模施工设施不完善，严重污染环境的企业，应当依法向同级人民政府报告，督促其限期完成或者改善，并可以限期采取限制生产、停产整顿等措施。

尾矿库的监督管理坚持分级负责、属地管理的原则。市(州)、县(市、区)人民政府按照职责分工负责本行政区域内尾矿库的日常监督管理。省人民政府按照职责分工负责对全省尾矿库的指导和监督。清运尾矿库建设施工生产经营单位应当建立尾矿库事故隐患排查治理制度，及时排查和消除事故隐患。事故隐患的调查和管理应当如实记录，并告知员工。张家口清运尾矿库建设施工技术对于重大事故隐患，应立即进行处理，并及时向当地负责监管的部门报告。尾矿库生产经营单位负责封闭水库和封闭水库的管理。生产经营单位的投资者或者其上级主管单位应当对废弃尾矿库的关闭和关闭后的管理负责。

发展改革部门负责检查尾矿库排水塔施工相关建设项目的立项审批，督促地方政府和企业会同有关部门落实重大隐患尾矿库管理资金，并按照职责分工组织协调有关部门关闭和整改病险水库和病险水库。清运尾矿库建设施工环保部门负责加强对尾矿库环境安全隐患的检查和监督，对尾矿库企业的排放进行登记，检查弃库和闭库企业环境安全管理责任的落实情况，检查和指导地方和企业制定和完善尾矿库环境安全应急预案，督促地方和企业整改尾矿库超标排放问题，依法取缔和关闭违法企业。张家口清运尾矿库建设施工国土资源部门负责检查尾矿库建设用地审批，依法取缔和关闭违法企业。

生产经营单位应当严格执行尾矿库安全管理制度，符合法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件，保证安全生产。张家口清运尾矿库建设施工技术本办法实施之日起1年内，对已建成的尾矿库进行整改。逾期不符合安全生产条件的，依法关闭。生产经营单位应当按照国家标准、行业标准、设计要求和国家、省有关技术规范，做好尾矿库放矿、筑坝、回水排放、防洪、抗震等安全管理工作。并建立尾矿库运行档案，如实记录尾矿库运行情况。清运尾矿库建设施工技术生产经营单位应当定期或者不定期组织尾矿库安全生产隐患的调查、处理和应急救援演练。