霸州加高尾矿库项目施工方案

生产经营单位应当保证尾矿库安全生产条件所需的资金投入，并明确相应的安全管理机构和人员。尾矿库特种作业人员应当取得国家规定的资格证书，持证上岗。加高尾矿库项目施工应当依法取得安全生产许可证，不得投入运行。尾矿库运营中，尾矿库泄水井施工经营单位不得擅自变更下列事项：筑坝方式；坝型、坝外坡比、堆置高程和坝轴线位置；坝体防渗、排水和过滤层的设置；泄洪系统的类型、布置和尺寸；尾矿、废料或废水超出设计排入仓库。霸州加高尾矿库项目施工方案选址、等级、尾矿坝类型、泄洪方式等重大事件。有变更的，应当重新设计，并报原审查部门进行安全设施设计审查。

林业部门负责尾矿库建设项目林地使用的审批和尾矿库关闭后植被恢复的验收。财政部门会同尾矿库监督管理部门加强对尾矿库专项资金的监管，确保专款专用。安全监督管理部门对辖区内尾矿库生产经营单位的安全生产工作实施综合监督管理，并履行下列职责。霸州加高尾矿库项目施工方案建设项目安全设施设计审查。对不符合安全生产条件的尾矿库生产经营单位，应当提请县级以上人民政府依法关闭。加高尾矿库项目施工方案对尾矿库生产经营单位的安全生产进行监督检查，依法处理发现的事故隐患和违法行为。督促尾矿库生产经营单位限期完成病险水库和病险水库的治理。

需要规范尾矿库的建设和运行。加高尾矿库项目施工建设过程中，有很多环节，如项目审批、水土保持、土地利用审批、环境评价、安全评价等。几年来，由于法规建设滞后，一些部门审批多，管理少，未能根据当地矿产资源合理规划尾矿库的建设数量和规模。矿山企业走捷径、赶速度、私建，导致大量尾矿库无设计、工程质量差、选址不科学、风险高，监督管理难度很大。霸州加高尾矿库项目施工方案规范和提高尾矿库建设和运营的准入门槛迫在眉睫。需要落实尾矿库排渗施工经营单位的主要责任。目前，全省尾矿库建设和运行管理中企业主体责任落实不到位。

尾矿库发生下列重大险情时，尾矿库生产经营单位应当立即向当地人民政府和国土资源、环境保护、水利、安全监督管理等有关部门报告。并启动应急预案进行应急救援。加高尾矿库项目施工坝体有严重管涌、流土等现象。坝体有严重裂缝、坍塌和滑动迹象。水库水位超过至高洪水位的。在用排水井坍塌或排水管(孔)坍塌堵塞。其他危及尾矿库安全的重大隐患。霸州加高尾矿库项目施工水位控制应遵循以下原则。满足水库水位控制的设计要求，汛期低水位运行，留有足够的防洪能力。当尾矿库实际运行与设计不符时，应在汛期前进行调洪计算，确保至高洪水位时，干滩长度和安全较高满足设计要求。