衡水加高尾矿库排洪系统施工方案

当回水质量和大坝安全对干滩长度和安全较高的要求矛盾时，必须优先保证大坝安全。水位线应与坝轴线基本平行。加高尾矿库排洪系统施工未经技术论证和监管部门批准，任何单位和个人不得改变大坝建筑材料、堆存工艺、尾矿理化特性、坝型、坝外坡比、堆置标高、坝轴线位置、大坝防渗或排水类型、防洪排水系统、尾矿、废弃物或设计以外的废水。衡水加高尾矿库排洪系统施工方案生产经营单位应当针对溃坝、溃坝等生产安全事故和影响尾矿库安全运行的洪水、泥石流、滑坡、地震等重大险情制定应急救援预案，并配备必要的应急救援设备和器材。

未经技术论证和监管部门批准，任何单位和个人不得改变大坝建筑材料、堆存工艺、尾矿理化特性、坝型、坝外坡比、堆置标高、坝轴线位置、大坝防渗或排水类型、防洪排水系统、尾矿、废弃物或设计以外的废水。加高尾矿库排洪系统施工生产经营单位应当针对溃坝、溃坝等生产安全事故和影响尾矿库安全运行的洪水、泥石流、滑坡、地震等重大险情制定应急救援预案，并配备必要的应急救援设备和器材。衡水加高尾矿库排洪系统施工下游一公里(含一公里)范围内有居民区、工矿企业、道路交通干线、铁路等生产生活设施的。建立环境应急预案演练制度，定期组织环境应急预案演练，开展环境应急预案宣传教育。

本办法所称尾矿库，是指由堤坝或围网建设的金属非金属矿山，经选矿后排放尾矿的场所。衡水加高尾矿库排洪系统施工方案有下列情形之一的，由县级以上人民政府责令尾矿库副坝施工经营单位实施水库关闭。废弃或停产的尾矿池。存在重大隐患，经限期整改不符合环境保护、安全生产、水土保持和地质灾害防治条件的。未按规定申请相关许可证，擅自投入运营的。相关法律法规规定的其他情形。加高尾矿库排洪系统施工其他负责尾矿库监督管理的部门应当依照法律法规的规定，在职责范围内履行监督管理职责。监督管理部门决定停止生产或者关闭非法尾矿库生产经营单位的，应当通知公安部门停止提供火工品，电力部门停止供电。

尾矿库发生下列重大险情时，尾矿库生产经营单位应当立即向当地人民政府和国土资源、环境保护、水利、安全监督管理等有关部门报告。并启动应急预案进行应急救援。加高尾矿库排洪系统施工坝体有严重管涌、流土等现象。坝体有严重裂缝、坍塌和滑动迹象。水库水位超过至高洪水位的。在用排水井坍塌或排水管(孔)坍塌堵塞。其他危及尾矿库安全的重大隐患。衡水加高尾矿库排洪系统施工水位控制应遵循以下原则。满足水库水位控制的设计要求，汛期低水位运行，留有足够的防洪能力。当尾矿库实际运行与设计不符时，应在汛期前进行调洪计算，确保至高洪水位时，干滩长度和安全较高满足设计要求。

尾矿库项目施工经营单位应当建立健全下列尾矿库安全管理制度：(一)安全生产日常监管规章制度和操作规程；(二)安全生产责任制；(三)安全生产隐患排查治理制度；(四)应急救援系统；(五)其他安全管理制度。衡水加高尾矿库排洪系统施工方案适用于本省行政区域内尾矿库的建设、运营、关闭、回收和再利用的安全生产和监督管理。所称尾矿库，是指通过筑坝截谷口或围挡方式储存尾矿或工业废渣的场所。加高尾矿库排洪系统施工煤矿企业开采和洗选形成的矸石和废渣的管理不适用本办法。县级以上人民政府领导本行政区域内尾矿库安全生产监督管理工作。

为进一步加强尾矿库安全生产和环境安全的监督管理，加强建设项目审批和采矿秩序整顿，督促尾矿库生产经营单位真正落实安全生产和环境保护主体责任，规范尾矿库安全生产和环境保护行为，根据上级有关文件要求，结合我区尾矿库实际情况，制定本方案。加大整改力度，落实整改措施和资金，限期完成隐患治理。加高尾矿库排洪系统施工影响饮用水安全、存在重大安全隐患的病险水库、病险水库、小容量防洪水库、下游居民区、重要设施和尾矿库是整治工作的重点。衡水加高尾矿库排洪系统施工为避免严重事故，规定当尾矿库回水质量与大坝安全对干滩长度和安全超高的要求发生矛盾时，必须优先保证大坝安全。