广州复垦尾矿库排水隧道施工方案

尾矿库关闭后的安全管理由生产经营单位负责。接收尾矿库资产的自然人、法人或者其他组织对生产经营单位的解散、关闭或者破产负有责任的；没有自然人、法人或者其他组织接收尾矿库资产的，由县级地方人民政府负责。复垦尾矿库排水隧道施工方案跨行政区域的，由跨行政区域的上级人民政府实施。广州复垦尾矿库排水隧道施工方案有下列情形之一的，应当关闭：被遗弃或致残；存在重大隐患，经限期整改仍不符合安全生产条件的；达到设计容量或超过使用寿命，不具备回收再利用条件的。关闭尾矿库止水带施工的工作应当自符合前款规定之日起2年内完成。

检查尾矿库污染物排放标准；检查尾矿库是否存在影响道路和饮用水源安全的情况，尾矿坝下游是否有居民区或重要设施；检查防洪排水设施是否齐全、有效、符合要求。复垦尾矿库排水隧道施工上游尾矿坝堆至设计坝高的1/2 ~ 2/3时，检查上游尾矿坝是否经过勘察和专项评价。检查尾矿库的尾矿再利用情况，包括尾矿库开采后的再利用情况和尾矿库关闭后的再利用情况是否符合相关规定，是否符合建设项目“三同时”程序。广州复垦尾矿库排水隧道施工方案检查企业是否制定了事故应急救援预案和突发环境污染事件应急处置预案，预案演练情况；检查是否有危及尾矿库安全的活动，如地下开采、露天爆破、采砂等。

核工业矿山尾矿库和电厂灰库的监督管理按照国家有关法律法规执行，不适用本办法。法律、法规、规章对尾矿库监督管理有规定的，按照其规定执行。复垦尾矿库排水隧道施工安全监测工作在不同阶段应做到。设计阶段应提出安全监测系统的设计方案、技术要求、仪器设备清单和投资概算。广州复垦尾矿库排水隧道施工方案施工阶段应根据监测系统设计和技术要求，由设计单位提出施工详图，承建施工单位做好仪器设备的埋设、安装、调试和保护;工程竣工验收时，应将竣工图、埋设记录、施工期记录及整理分析资料等全部汇编成工程档案，移交建设单位。

当发生地震、洪水以及尾矿库工作状态出现异常等特殊情况时，对重点部位的有关项目加强监测。复合土工布使用的原材料不仅要考虑其在使用环境中的物理化学性能，还要注意产品成本。复垦尾矿库排水隧道施工就性能而言，主要考虑以下几个方面。良好的物理和机械性能。复合土工布的工作环境恶劣，很多情况下是浸水或铺设在高湿度土壤中，因此必须具有良好的耐水解性和湿力学性能。广州复垦尾矿库排水隧道施工耐紫外线辐射、耐水解、耐高低温。复合土工布应暴露在阳光下，因此应具有相应的抗紫外线能力；复合土工布与沥青等材料接触时要适应温度，对熔点要求较高。

建设部门负责尾矿库建设项目勘察、设计、施工、监理单位的资质审查。广州复垦尾矿库排水隧道施工方案负责尾矿库建设项目环境影响评价的审批、环境保护设施的竣工验收和环境保护设施的监督管理，以及为尾矿库生产经营单位发放污染物排放许可证，督促尾矿库生产经营单位进行环境风险评估，依法查处因建设和运营造成环境污染和生态破坏的尾矿库。复垦尾矿库排水隧道施工方案督促尾矿库生产经营单位申报登记污水和申报固体废物，加强尾矿库抗浮、防流失、防渗漏、污水处理设施或其他防止环境污染设施的检查，监督检查尾矿库下游1公里(含1公里)范围内的危险废物收集、贮存和处置设施。

需要规范尾矿库的建设和运行。复垦尾矿库排水隧道施工建设过程中，有很多环节，如项目审批、水土保持、土地利用审批、环境评价、安全评价等。几年来，由于法规建设滞后，一些部门审批多，管理少，未能根据当地矿产资源合理规划尾矿库的建设数量和规模。矿山企业走捷径、赶速度、私建，导致大量尾矿库无设计、工程质量差、选址不科学、风险高，监督管理难度很大。广州复垦尾矿库排水隧道施工方案规范和提高尾矿库建设和运营的准入门槛迫在眉睫。需要落实尾矿库排渗施工经营单位的主要责任。目前，全省尾矿库建设和运行管理中企业主体责任落实不到位。