尾矿库安全管理对策和措施

 2.2有害因素

（1）废水超标排放。尾矿废水中含有悬浮物、油类、COD和有毒有害元素等，未经处理超标排放，将对环境造成污染。使用尾矿废水灌溉，直接会导致农作物减产，还可能导致谷物、蔬菜、水果等农产品有毒有害元素超标，人长期食用将导致慢性中毒。

（2）坝面扬砂。尾矿是经破碎磨细选矿后丢弃的矿渣，粒度细，表面干燥无覆盖时，遇大风将导致尾矿飞扬，形成砂尘，污染环境；人过量吸入，则可能导致尘肺病。

（3）尾矿输送管道破裂泄漏。输送管道破裂，若发现不及时，导致大量尾矿泄漏，将造成严重的环境污染，对水源、农作物等造成危害。

3、安全管理和安全技术对策和措施

制定有针对性、可操作性和经济合理性的安全对策和措施，控制和消除尾矿库潜在的主要危险有害因素，预防尾矿库事故发生，提高尾矿库的安全程度和安全管理水平。

3.1安全管理对策和措施

根据《中华人民共和国安全生产法》等法律、法规的规定，建立健全安全管理机构和安全管理制度，配备安全管理及尾矿库技术管理人员，制订以单位主要负责人为首要责任人的各级安全管理人员责任制和岗位技术培训，尾矿工作为特种作业，必须做到持证上岗。在尾矿库建设中，必须请具有与尾矿库等别相应资质的安全评价机构进行设计、建设施工、监理，并严格执行建设项目安全设施“三同时”的规定以及设计审查审批和竣工验收，确保施工质量，消除在建设中埋下隐患。在日常安全管理中，必须保证尾矿库安全措施资金的投入，严格执行安全生产管理制度，实行班组日查、车间月查、矿（公司）季查及安全专项检查相结合的安全检查制度，对查出的隐患按“四定”原则及时整改到位，把事故消除在萌芽状态。

尾矿库作为一个重大危险源，还必须制定相应的事故应急预案，与当地政府及周围居民加强沟通，教育周围居民如何避险和防范尾矿库事故，让周围居民共同维护尾矿库安全设施，构筑尾矿库与当地环境、居民的和谐。

在尾矿库安全监督管理中，各级安全生产综合监督管理部门必须依照《中华人民共和国安全生产法》、《尾矿库安全生产监督管理规定》和《尾矿库安全技术规程》等，认真履行安全生产法律、法规赋予的安全监督管理职责，切实加强对尾矿库重大危险源的安全监督管理，做到“有法必依，执法必严”。同时，加强对安全生产中介机构的监督管理，杜绝虚假的安全条件论证、安全评价、设计审查和竣工验收，坚决查处安全生产违法行为，依法追究安全生产事故责任。

3.2安全技术对策和措施

针对尾矿库危险源的特殊性，制定技术性安全对策和措施，消除和减弱危险有害因素对尾矿库安全构成的威胁，是防止尾矿库事故发生的关键。