需要规范尾矿库的建设和运行。尾矿库建设过程中,有很多环节,如项目审批、水土保持、土地利用审批、环境评价、安全评价等。几年来,由于法规建设滞后,一些部门审批多,管理少,未能根据当地矿产资源合理规划尾矿库的建设数量和规模。
矿山企业走捷径、赶速度、私建,导致大量尾矿库无设计、工程质量差、选址不科学、风险高,监督管理难度很大。规范和提高尾矿库建设和运营的准入门槛迫在眉睫。
需要落实尾矿库排渗施工经营单位的主要责任。目前,全省尾矿库建设和运行管理中企业主体责任落实不到位。超期施工、边施工边生产、建设项目质量控制不严、应急能力差等现象普遍存在。事故隐患管理不及时,等待、依赖、苛求现象突出。
一些企业缺乏主体责任感,不能正确处理安全与环保和生产效率的关系。重效率轻安全环保的倾向依然存在。当务之急是制定政府规章,明确尾矿库生产经营单位的主体责任,推动企业落实主体责任,确保全省尾矿库安全环保。